推進評價改革是提升區域教育質量的重要途徑，建立科學合理且能較好促進學校全面、優質、特色發展的教育評價制度，迫切而至關重要。近年來，山東省淄博市周村區開展的辦學質量評估雖發揮了考核評價督與評的基礎作用，但還存在不少問題。如評價內容過多注重學校常規，忽視評價改革的導向作用；學校特色性、個性化評價相對薄弱，忽視了學校特色發展引領；評價過程忽視了學校間的差異，學校發展的努力程度不被重視等。為解決以上問題，周村區以強化辦學質量提升和特色發展為導向，制訂了《周村區學校（幼兒園）辦學質量評價方案》，對各類學校（幼兒園）進行差異化評價、個性化評價，通過不斷完善優化取得了一定的效果。

實行評價方案，完善評價體系。《周村區學校（幼兒園）辦學質量評價方案》分設基礎性指標和發展性指標：基礎性指標以教育部和省市規定的相關要求為基礎進行優化，包含黨建、校務、安全、德育、教學、師生發展等，作為評價學校辦學規范的基礎；發展性指標包含年度重點工作、學校創新工作、申請加分項、負面清單等，其中負面清單包括師德師風、辦學行為、違規違紀等32項細分指標，以發展性指標引領學校特色發展，以負面清單保障辦學底線，辦“規范+特色”學校。

關注學校現狀，實現評價內容差異化。區教體局印發《周村區教育工作創新突破年實施意見》，組織全區學校根據實際申報“1+1+N”教育創新項目。其中，“1+1”為規定動作，即黨建+教學，區教體局規定項目并提供項目參考清單，學校可從中認領也可自主申報；“N”為自選項目，圍繞教育教學、德育工作、勞動教育等找準自身優勢，設立凸顯學校辦學特色的項目。同時，學校根據“跳一跳”夠得著的原則自主制定創新項目3年發展規劃，充分體現學校辦學自主權，鼓勵學校形成特色、創建品牌。

優化評價考核辦法，提升評價質效。周村區教育評價主要采取過程性督導與學年末綜合督導相結合的方式。過程性督導以隨機實地督導為主，貫穿整個學年，對評價指標中的年度重點工作、創新項目開展情況進行學年中期評估，評估結果納入學年末督導結果；學年末綜合督導在學年末下發通知，明確時間、要求等事項，采取查閱資料、師生座談等方式進行，督導結束后向被督導單位反饋評估意見，公布督導結果。

突出關鍵環節，優化評價程序。聚焦關鍵問題、關鍵環節，提高督導效率，避免程序煩瑣干擾學校正常教學秩序。周村區充分發揮各級督導信息化管理平臺作用，優化學校、督學、教育督導部門的聯系互動，不斷完善“網評+實地”督導評估模式，同時將學校辦學質量評價、中小學校（園）長任（聘）期結束綜合督導評估、學前教育普及普惠區創建、義務教育優質均衡區創建等工作有機結合，統籌實施、結果互認，減少督導頻次，切實減輕學校負擔。

強化結果導向，評價結果多樣化。在公布學校綜合評價結果時，結合教育行政部門不同科室對學校工作的單項評價，集中對辦學質量、特色學校建設等工作成績優異單位進行通報表揚。在此基礎上設立“亮點特色項目獎”，出臺《周村區教體系統學校亮點特色項目評選方案》，選樹一批在發展模式、管理制度、方式方法等方面的典型，激勵引導學校創造性解決教育工作中的熱點、難點問題，不斷推進“1+1+N”創新項目品牌建設。同時，不斷加強問責機制建設，將評價結果作為學校獎懲、政策支持、資源配置和考核校長的重要依據和抓手。

（作者單位系山東省淄博市周村區教育督導室）《中國教師報》2023年12月27日第15版 版名：區域教育作者：趙愷愷 方 鋒