2025年8月26日，民政部社會(huì)福利中心與社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社聯(lián)合發(fā)布了《中國(guó)養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展報(bào)告（2024）》（以下簡(jiǎn)稱 “養(yǎng)老服務(wù)藍(lán)皮書(shū)”）。養(yǎng)老服務(wù)藍(lán)皮書(shū)旨在全面總結(jié)我國(guó)養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)與成果，分析行業(yè)現(xiàn)狀、未來(lái)趨勢(shì)、突出問(wèn)題及對(duì)策建議，為養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展提供參考。

我國(guó)是世界上人口老齡化程度較高的國(guó)家之一。根據(jù)《2024 年度國(guó)家老齡事業(yè)發(fā)展公報(bào)》，截至2024年末，我國(guó)60周歲及以上人口達(dá)31031萬(wàn)人，占總?cè)丝诘?2.0%；65周歲及以上人口達(dá)22023萬(wàn)人，占總?cè)丝诘?5.6%。預(yù)計(jì)2035年左右進(jìn)入重度老齡化階段，2050年前后老年人口規(guī)模和比重將達(dá)峰值。同時(shí)，人口負(fù)增長(zhǎng)、少子化等趨勢(shì)明顯，給養(yǎng)老服務(wù)體系帶來(lái)巨大挑戰(zhàn)，也凸顯了加快養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展的緊迫性。

習(xí)近平總書(shū)記高度重視老齡和養(yǎng)老服務(wù)工作，多次研究部署、作出重要指示批示。黨中央、國(guó)務(wù)院及相關(guān)部門也相繼出臺(tái)多項(xiàng)政策，為養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展指明方向。為回應(yīng)社會(huì)各界對(duì)養(yǎng)老服務(wù)的需求與期盼，落實(shí)《“十四五”國(guó)家老齡事業(yè)發(fā)展和養(yǎng)老服務(wù)體系規(guī)劃》，養(yǎng)老服務(wù)藍(lán)皮書(shū)應(yīng)運(yùn)而生，其具有創(chuàng)新性、系統(tǒng)性、前沿性和實(shí)踐性四大特點(diǎn)。編寫(xiě)體例以學(xué)術(shù)研究成果為基礎(chǔ)的創(chuàng)新是本書(shū)的主要特征。本書(shū)內(nèi)容全面系統(tǒng)、突出重點(diǎn)，深化了讀者對(duì)該領(lǐng)域政策和實(shí)踐新發(fā)展的了解和認(rèn)識(shí)，將各地養(yǎng)老服務(wù)從政策到實(shí)踐，再?gòu)膶?shí)踐創(chuàng)新中汲取經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)而升華到政策和制度層面的發(fā)展進(jìn)程生動(dòng)體現(xiàn)出來(lái)。

養(yǎng)老服務(wù)藍(lán)皮書(shū)分為“總報(bào)告”“分報(bào)告篇”“專題篇”“區(qū)域篇”四個(gè)部分，共20篇報(bào)告。總報(bào)告系統(tǒng)梳理了我國(guó)養(yǎng)老服務(wù)政策沿革及當(dāng)前發(fā)展重點(diǎn)，闡述了發(fā)展概況、實(shí)踐、面臨的問(wèn)題與挑戰(zhàn)，并提出對(duì)策建議。分報(bào)告篇圍繞基本養(yǎng)老服務(wù)體系、居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)等7個(gè)領(lǐng)域展開(kāi)分析。專題篇針對(duì)養(yǎng)老事業(yè)和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展、養(yǎng)老服務(wù)人才隊(duì)伍建設(shè)等7個(gè)方面進(jìn)行專題研究。區(qū)域篇?jiǎng)t選取5個(gè)在養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域有突出創(chuàng)新亮點(diǎn)的地區(qū)，闡述其典型經(jīng)驗(yàn)。

報(bào)告指出，一些新變化給中國(guó)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)帶來(lái)新挑戰(zhàn)。高齡化將使老年人群照護(hù)需求迅速上漲，到2050年80歲及以上高齡老年人在老年人中占比或超四分之一，失能老年人規(guī)模也將明顯增長(zhǎng)；精神健康領(lǐng)域服務(wù)需求進(jìn)一步上升，獨(dú)居或空巢老年人比例擴(kuò)大，認(rèn)知障礙老年人數(shù)量增加；代際更替要求養(yǎng)老服務(wù)更多元發(fā)展，新生代老年人對(duì)養(yǎng)老服務(wù)需求更豐富、品質(zhì)要求更高。

養(yǎng)老服務(wù)藍(lán)皮書(shū)的發(fā)布，為行業(yè)管理者、從業(yè)人員和研究人員全面了解我國(guó)養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀和問(wèn)題提供了資料和分析參考，助力我國(guó)養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。期待社會(huì)各界共同關(guān)注老齡和養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)，推動(dòng)我國(guó)養(yǎng)老服務(wù)體系不斷完善，讓每一位老年人都能安享幸福晚年。